河北省審計機關行政處罰裁量權適用規(guī)則
第二條 審計機關行政處罰裁量權，是指審計機關在法律、法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的行政處罰種類、幅度內(nèi)，綜合考慮違法情節(jié)、違法手段、違法后果、糾正措施等因素，合理確定處罰種類、處罰幅度或不予處罰的權限。行政處罰裁量權基準，是指審計機關在法定職權內(nèi)，對違法行為的情節(jié)、程度認定設定細化的基本標準；對具體的某類違法行為是否給予處罰、給予何種處罰和何種幅度的處罰，設定細化的基本標準。
第三條 本規(guī)則與《河北省審計機關實施行政處罰裁量權基準》（以下簡稱《基準》）相配套，作為全省審計機關實施行政處罰裁量權基準的適用指導。
第四條 本規(guī)則所稱審計機關行政處罰是指審計機關依法對違反審計法的行為和違反國家規(guī)定的財務收支行為采取的處罰措施。
審計機關行政處罰的種類有：
（一）警告、通報批評；
（二）罰款；
（三）沒收違法所得；
（四）依法采取的其他處罰措施。
第五條 審計機關對違法事實、性質(zhì)、情節(jié)等因素基本相同或相似的違法行為實施行政處罰時，適用的法律依據(jù)、處罰種類應當相同，處罰幅度應當基本相當。
第六條 適用《基準》予以行政處罰，應當按照下列步驟進行：
（一）根據(jù)違法情節(jié)，確定應選擇的裁量幅度，對標確定相應的處罰標準，違法行為具有某一裁量幅度中違法情形之一的，即按照該幅度對應的處罰標準進行處罰；
（二）處罰標準中規(guī)定的處罰種類應當全部適用，不得選擇適用；
（三）綜合考慮違法行為是否具有本《規(guī)則》規(guī)定的從重、從輕、減輕、不予處罰的情形，確定最終的處罰結果。
第七條 對有下列情形之一的違法行為，審計機關應當依法從重處罰：
（一）單位負責人強制下屬人員違反相關法律法規(guī)的；
（二）挪用或侵占救災、防災、撫恤、救濟、扶貧、教育、養(yǎng)老、下崗再就業(yè)等專項資金和物資的；
（三）屢審屢犯的；
（四）對審計人員、舉報人、證人等威脅恐嚇或打擊報復的；
（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應當從重處罰的其他行為。
第八條 審計機關對有下列違反國家規(guī)定的情形之一的行為，應當從輕或減輕處罰：
（一）審計期間自查自糾，主動整改，消除或者減輕違法行為危害后果的；
（二）受他人指使、強令有違反國家規(guī)定的財務收支行為的；
（三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定可以從輕、減輕或者不予處罰的其他行為。
違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予處罰。
第九條 本《規(guī)則》所稱從重處罰，是指在違法行為對應的法定處罰方式和幅度內(nèi)，對違法行為選擇《基準》相應裁量高限進行行政處罰；本《規(guī)則》所稱從輕處罰，是指在違法行為對應的法定處罰方式和幅度內(nèi)，對違法行為選擇《基準》相應裁量低限進行行政處罰；本《規(guī)范》所稱減輕處罰，是指在違法行為對應的法定處罰最低限度以下，對違法行為進行行政處罰。
第十條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以單處處罰也可以并處處罰的,對從輕或減輕處罰的情節(jié)，一般不適用并處的處罰方式；對從重處罰的情節(jié)，應當適用并處的處罰方式。
第十一條 《河北省審計機關實施行政處罰裁量權基準》以行政處罰法設定的處罰種類為基準，以法律法規(guī)設定的其他種類為補充。
法律法規(guī)規(guī)定明晰，無裁量空間的行政處罰事項，按規(guī)定落實，不列入《基準》。
第十二條 審計機關依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》實施行政處罰的，應當在審計職權范圍內(nèi)，按照河北省財政廳牽頭、河北省審計廳共同制定的相關裁量基準執(zhí)行。
第十三條 在適用裁量權作出免予、從輕或者從重行政處罰決定的，應當有充足的事實、理由、證據(jù)，并在審計報告征求意見書、審計業(yè)務會議記錄中予以說明，在審計證據(jù)中予以體現(xiàn)。
第十四條 除法律另有規(guī)定外，被審計單位違反國家規(guī)定的財務收支行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，審計機關不再給予審計處罰；但應當對該違反國家規(guī)定的財務收支行為依法予以審計處理。
前款規(guī)定的期限，從違法行為終了之日起計算。
第十五條 《河北省審計機關行政處罰裁量權基準》所稱“以下”不包括本數(shù)，“以上”包括本數(shù)。最高等次罰款均包含本數(shù)。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從起規(guī)定。
第十六條 《河北省審計機關行政處罰裁量權基準》及本規(guī)則由河北省審計廳負責解釋，有效期為2023年8月31日至2028年8月31日。2009年12月7日印發(fā)的《河北省審計處罰自由裁量權適用規(guī)則（試行）》和《河北省審計處罰自由裁量權執(zhí)行標準（試行）》同時廢止。
