順平縣教育和體育局關(guān)于做好2023年義務(wù)教育招生工作的通知
順平縣教育和體育局
關(guān)于做好2023年義務(wù)教育招生工作的通知
各義務(wù)教育學(xué)校：
為進(jìn)一步規(guī)范我縣義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)行為，維護(hù)教育公平，營(yíng)造良好教育生態(tài)，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定和《保定市教育局關(guān)于做好2023年義務(wù)教育學(xué)校招生工作的通知》等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就做好我縣2023年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、依法保障適齡兒童少年入學(xué)權(quán)利
（一）保障適齡兒童少年入學(xué)。各義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律規(guī)定，切實(shí)保障招生區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)利。加強(qiáng)宣傳教育，落實(shí)家長(zhǎng)責(zé)任，督促父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人依法送適齡兒童少年按時(shí)入學(xué)接受義務(wù)教育。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)的，應(yīng)當(dāng)由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)，提供縣級(jí)及以上醫(yī)療單位出具的身體狀況證明，經(jīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府或者縣級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)。父母或其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府或者縣級(jí)教育行政部門給予批評(píng)教育，責(zé)令限期改正；逾期不改的，由司法部門依法發(fā)放相關(guān)司法文書，敦促其送適齡兒童少年入學(xué)；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。2023年秋季小學(xué)新生入學(xué)年齡為6周歲（2016年9月1日至2017年8月31日出生）。
（二）嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任。落實(shí)縣長(zhǎng)、教體局長(zhǎng)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、村長(zhǎng)、校長(zhǎng)、家長(zhǎng)、師長(zhǎng)（班主任）等“七長(zhǎng)”責(zé)任制，精準(zhǔn)實(shí)施控輟保學(xué)措施。落實(shí)義務(wù)教育階段常住人口學(xué)齡兒童摸底調(diào)查登記制度，以學(xué)校為單位全面摸清適齡兒童少年（包括未登記常住戶口兒童少年）底數(shù)，確保不漏一戶、不漏一人。建立健全縣、鄉(xiāng)、村、學(xué)校4本適齡兒童少年底數(shù)和入學(xué)情況臺(tái)賬。為縣外就讀學(xué)生、農(nóng)村留守兒童、建檔立卡脫貧家庭（原建檔立卡戶）和易返貧致貧家庭（脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶）學(xué)生建立專門臺(tái)賬，確保適齡兒童少年除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外不失學(xué)輟學(xué)。
各義務(wù)教育學(xué)校要完善入學(xué)通知書制度和“小升初名單過渡制”，對(duì)未按規(guī)定時(shí)限入學(xué)的適齡兒童少年，做好疑似失學(xué)輟學(xué)適齡兒童情況排查和勸返復(fù)學(xué)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)總校、縣直小學(xué)負(fù)責(zé)核實(shí)并跟蹤六年級(jí)畢業(yè)生到初中學(xué)校報(bào)到情況，發(fā)現(xiàn)未報(bào)到學(xué)生，及時(shí)聯(lián)系家長(zhǎng)并督促到初中學(xué)校報(bào)到，直到所有畢業(yè)生到初中學(xué)校報(bào)到并建立學(xué)籍，確保每一名小學(xué)畢業(yè)生全部進(jìn)入初中學(xué)校就讀。
要做好易地扶貧搬遷家庭義務(wù)教育保障工作，建立搬遷家庭適齡兒童少年入學(xué)臺(tái)賬，切實(shí)滿足搬遷家庭適齡兒童少年入學(xué)需求。
二、全面落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校免試入學(xué)
（一）嚴(yán)格入學(xué)資格審核。各義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)格按照劃定的招生范圍招生，嚴(yán)格資格審查，堅(jiān)決杜絕招收招生范圍以外的學(xué)生，堅(jiān)決杜絕招收不符合報(bào)名條件的學(xué)生等違規(guī)招生行為。
義務(wù)教育學(xué)校招生范圍內(nèi)符合條件的適齡兒童、少年入學(xué)，需提供戶口簿、房產(chǎn)證、出生醫(yī)學(xué)證明（僅小學(xué)報(bào)名時(shí)提供）。經(jīng)審核合格入學(xué)的適齡兒童、少年的戶籍，須至少保持三年不遷移。
1.適齡兒童、少年戶籍與其父母（法定監(jiān)護(hù)人）的戶籍和房屋所有權(quán)證（規(guī)劃用途須為住宅）相一致，享受劃片招生、就近入學(xué)政策。
2.適齡兒童、少年隨父母在祖父母處（至少父親同在戶口簿）或外祖父母處（至少母親同在戶口簿），其戶口與祖父母或外祖父母的房屋所有權(quán)證（規(guī)劃用途須為住宅）相一致且常年同住，參照劃片招生、就近入學(xué)政策執(zhí)行。
3.如學(xué)校當(dāng)年招生仍有空余學(xué)位，隨遷人員（非本縣戶籍）子女適齡兒童、少年和其父母（法定監(jiān)護(hù)人）在同一戶口簿且具有招生范圍內(nèi)居住證，憑父母（法定監(jiān)護(hù)人）與該區(qū)域用人單位依法簽訂的勞動(dòng)合同或在該區(qū)域辦理的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)審核合格后，按居住證辦理時(shí)間順序安排到片區(qū)內(nèi)學(xué)校入學(xué)。
4.一套房產(chǎn)落戶多個(gè)家庭的，當(dāng)年片區(qū)學(xué)校僅可提供一個(gè)學(xué)位，按照戶籍遷入時(shí)間順序排序入學(xué)。
5.無招生范圍內(nèi)戶籍，在招生范圍內(nèi)取得的規(guī)劃用途為辦公、商業(yè)、公建、酒店等非住宅類型的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書不能作為入學(xué)依據(jù)。
（二）嚴(yán)格落實(shí)免試要求。所有義務(wù)教育學(xué)校都要嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定，嚴(yán)禁使用考試、面試、測(cè)試、測(cè)評(píng)、競(jìng)賽、面談、篩選簡(jiǎn)歷或者任何變相形式選拔學(xué)生；嚴(yán)禁自行組織或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試；嚴(yán)禁采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的各類考試結(jié)果作為招生依據(jù)或參考；嚴(yán)禁以各類考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書等作為招生依據(jù)或參考；嚴(yán)禁以“國(guó)際部”“國(guó)際課程班”“境外班”等名義招生。
（三）規(guī)范民辦學(xué)校招生。民辦義務(wù)教育學(xué)校不得跨縣招生。各義務(wù)教育學(xué)校要加強(qiáng)宣傳，告知學(xué)校教師、學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)，以免違規(guī)入學(xué)影響學(xué)籍注冊(cè)，給學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)造成傷害。
三、大力保障特殊群體受教育權(quán)利
（一）保障隨遷子女入學(xué)權(quán)利。符合入學(xué)條件的隨遷子女（非順平縣戶籍）需在我縣就讀的，其監(jiān)護(hù)人須提供戶口本、父母身份證及我縣公安部門出具的居住證或者居住登記證明。義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行隨遷子女與本地戶籍學(xué)生混合編班、統(tǒng)一管理，加強(qiáng)對(duì)隨遷子女的教育管理服務(wù)，保障隨遷子女平等接受教育。
（二）保障殘疾兒童少年就近就便入學(xué)。積極推進(jìn)融合教育，優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，就近安排能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育；不能接受普通教育的，由教體局統(tǒng)籌安排進(jìn)入特教學(xué)校就讀；因殘疾程度較重不能進(jìn)入學(xué)校就讀的，采取送教上門的形式實(shí)施教育，并納入特教學(xué)校學(xué)籍管理。對(duì)于入學(xué)安置有爭(zhēng)議的，由縣級(jí)殘疾人教育專家委員會(huì)對(duì)其接受義務(wù)教育的能力進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定，按照“一人一案”原則，提出入學(xué)安置意見，明確適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的方式和具體就讀（送教）學(xué)校，做到應(yīng)入盡入。
（三）落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象子女入學(xué)政策。各義務(wù)教育學(xué)校要落實(shí)好烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女及其他各類優(yōu)撫對(duì)象的教育優(yōu)待政策。
全面落實(shí)《順平縣關(guān)于支持高校畢業(yè)生和技能人才在順平縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干措施（試行）》文件精神，對(duì)于在我縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生和技能人才等適齡子女需入學(xué)的，由相關(guān)部門出具證明材料，縣教體局統(tǒng)一受理、復(fù)審，復(fù)審合格后，根據(jù)其家庭住址并結(jié)合家長(zhǎng)意愿，統(tǒng)籌指定安排在城區(qū)公辦學(xué)校；家長(zhǎng)攜帶相關(guān)資料到縣教體局指定的學(xué)校為適齡兒童少年辦理入學(xué)手續(xù)。
四、努力加大便民惠民力度
（一）規(guī)范信息采集。各義務(wù)教育學(xué)校要健全義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名登記制度，按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則，提前明確、廣泛宣傳報(bào)名登記所需材料、報(bào)名時(shí)間和辦理方式。凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)、實(shí)際辦理程序復(fù)雜繁瑣且有關(guān)單位無法證明的、可通過與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的，原則上一律取消。全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、計(jì)劃生育證明、超過正常入學(xué)年齡證明等無謂證明材料。預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名前置條件，可在開學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供。應(yīng)當(dāng)采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長(zhǎng)姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴(yán)禁采集學(xué)生家長(zhǎng)職務(wù)和收入信息。信息采集工作應(yīng)在招生入學(xué)時(shí)一次性采集，不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。
（二）簡(jiǎn)化優(yōu)化招生流程。各地要本著便民高效的原則，進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化報(bào)名程序和證明材料。鼓勵(lì)各地建設(shè)和完善統(tǒng)一的義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái)，與相關(guān)部門建立戶籍、房產(chǎn)、社保等入學(xué)關(guān)鍵數(shù)據(jù)提取核查機(jī)制，加快推進(jìn)相關(guān)信息共享，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)名、材料審核和錄取，實(shí)現(xiàn)招生入學(xué)“一站式”管理服務(wù)，切實(shí)為群眾辦事提供便利。
（三）強(qiáng)化信息公開。各義務(wù)教育學(xué)校要在招生工作開始前，通過多種形式主動(dòng)向社會(huì)公開招生相關(guān)信息，包括招生入學(xué)具體政策、招生劃片范圍、招生計(jì)劃、入學(xué)條件、報(bào)名材料、報(bào)名流程、招生時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作咨詢方式、監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)、信訪接待地址等。學(xué)校要在開學(xué)前向社會(huì)公布新生名單等信息，主動(dòng)公開招生結(jié)果，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。教體局監(jiān)督舉辦電話0312-7621270； 0312-7616100。
五、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理
（一）加強(qiáng)招生政策宣傳。教體局和義務(wù)教育學(xué)校要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，規(guī)范新聞報(bào)道，充分、深入、細(xì)致解讀招生入學(xué)政策，積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切。在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，就關(guān)鍵政策、群眾關(guān)心的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題做好宣傳釋疑工作，取得家長(zhǎng)的理解和支持。持續(xù)宣傳“雙減”等促進(jìn)教育公平的工作措施和成效，在全社會(huì)營(yíng)造正確的義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)觀、學(xué)生成長(zhǎng)觀，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立科學(xué)教育觀念，扭轉(zhuǎn)唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)的錯(cuò)誤評(píng)價(jià)導(dǎo)向。
（二）嚴(yán)肅招生入學(xué)紀(jì)律。各義務(wù)教育學(xué)校要進(jìn)一步提高政治站位，嚴(yán)格落實(shí)教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”，嚴(yán)格審查學(xué)生入學(xué)時(shí)提供的相關(guān)證明材料，并入戶調(diào)查，若發(fā)現(xiàn)家長(zhǎng)以虛假資料（假戶口本、假房產(chǎn)證、假購(gòu)房合同、假票據(jù)及其他弄虛作假情況）報(bào)名的，列入招生黑名單。縣紀(jì)委和教體局今年繼續(xù)監(jiān)督全縣義務(wù)教育學(xué)校招生工作，及時(shí)糾正和嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)招生行為，對(duì)學(xué)校在招生工作中出現(xiàn)把關(guān)不嚴(yán)、招生混亂等現(xiàn)象，依法依規(guī)追究校長(zhǎng)及相關(guān)人員的責(zé)任。
（三）落實(shí)好片內(nèi)生公示制度。所有初中學(xué)校在初中一年級(jí)新生入學(xué)報(bào)到結(jié)束后，必須對(duì)招生名單進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于七天，學(xué)校存檔備查。
（四）切實(shí)做好均衡編班。各義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格控制班額，小學(xué)每個(gè)班級(jí)不超過45人，初中每個(gè)班級(jí)不超過50人，堅(jiān)決杜絕新增56人及以上大班額，不得出現(xiàn)56人及以上大班額；要嚴(yán)格落實(shí)均衡編班規(guī)定，對(duì)新生要按照班額要求及比例相對(duì)均衡、隨機(jī)等原則將男女學(xué)生分配各班，均衡配備各班師資力量，不得為編班進(jìn)行任何形式的考試或測(cè)試，嚴(yán)禁以任何名義設(shè)立或變相設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、實(shí)驗(yàn)班等。
（五）嚴(yán)格學(xué)生學(xué)籍管理。教體局和各義務(wù)教育學(xué)校要充分利用全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生“人籍一致，籍隨人走”，嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，嚴(yán)禁學(xué)校借轉(zhuǎn)學(xué)名義變相掐尖招生，嚴(yán)禁為違規(guī)招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。
各義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)本通知要求，切實(shí)做好2023年招生入學(xué)工作，并于9月15日前將適齡兒童少年底數(shù)和入學(xué)情況臺(tái)賬以及為縣外就讀學(xué)生、農(nóng)村留守兒童、建檔立卡脫貧家庭（原建檔立卡戶）和易返貧致貧家庭（脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶）學(xué)生建立的專門臺(tái)賬報(bào)教體局普教股（鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)以總校為單位上報(bào)）。
順平縣教育和體育局
2023年6月27日
