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    按照市文化廣電和旅游局《關于深入實施2023年文化惠民工程的通知》要求，為推動我縣2023年文化惠民工程深入實施，高質量完成年度目標任務，特制定本實施方案。

一、工作思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和省委全會精神，緊緊圍繞國家<十四五>規(guī)劃和2035年遠景目標綱要關于“創(chuàng)新實施文化惠民工程”要求和我省建設文化強省戰(zhàn)略目標任務，牢牢把握“激情奮進<十四五>、再造一個新保定”工作主線，聚焦“綻放新顏值 跑出加速度”要求，堅持以人民為中心，以社會主義核心價值觀為引領，推動文化和旅游供給側改革，聚力需求側管理，持續(xù)激發(fā)市場主體活力，努力提供更多群眾樂于、便于參與的優(yōu)質、優(yōu)惠文化和旅游產品與服務，在提升群眾滿意度同時，有效拉動文化和旅游消費，促進文化和旅游繁榮發(fā)展。

二、目標任務及分工

面向全縣城鄉(xiāng)居民發(fā)放文化惠民卡（券）。其中，發(fā)放文化惠民卡不低于292張，發(fā)放文化惠民券不低于23342萬張，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口數量分配發(fā)放文化惠民卡（券）任務數量。

三、具體要求  

（一）文化惠民卡（券）定義。文化惠民卡實行實名制，每人限購一張，當地居民持身份證、戶口本等證件領取，卡總面值不低于400元，個人出資不高于25%，惠民補貼不低于75%，群眾持卡可購買文藝演出、文化娛樂、旅游休閑等產品和服務，可多次消費，有效期為1年。文化惠民券為一次性免費消費憑據，群眾持券可觀看政府購買的演出劇目、游覽景區(qū)（點）及體驗其他文化和旅游消費。

（二）文化惠民卡（券）產品內容。文化惠民卡（券）提供的惠民產品包含文化類和旅游類，文化類包括：文藝演出、電影、文化娛樂（KTV、網吧）、文創(chuàng)產品、圖書音像、體育健身、文化培訓、營業(yè)性文化場館等門票、產品或服務；旅游類包括：景區(qū)（點）、星級飯店、旅游民宿、旅行社、旅游特色美食、旅游直通車、游樂場等門票、產品或服務。提供文化惠民產品或服務的優(yōu)惠價格要低于原價的50%，鼓勵提供免費惠民產品或服務；同時，不得設定季節(jié)、時段、特殊人群等限制性條款。公共文化機構免費開放提供的產品和服務不能列入惠民產品范圍。

（四）文化惠民卡（券）發(fā)放。文化惠民卡（券）發(fā)放過程做到公開、公平、公正，接受媒體和大眾監(jiān)督。借助網站、公眾號、商業(yè)機構、傳統(tǒng)媒體、主題活動等渠道進行宣傳，讓更多群眾知曉、了解、參與，擴大文化惠民工程覆蓋面；利用多個平臺網點、線上線下多種方式發(fā)放，滿足不同群體需求。

四、購卡（券）方式

“保定文旅惠民卡”是實名制會員卡，申請人搜索進入“一機游保定”小程序后，需憑身份證、手機號、證明材料在小程序惠民卡專區(qū)購買并上傳材料激活，激活成功后即可正常使用；惠民卡到縣文廣旅局購買，聯(lián)系人：李軍，辦公電話—7616905。文旅惠民卡的用戶原則上為順平縣常住居民，憑身份證購買，逐步向非順平戶籍群眾發(fā)放，自激活之日起有效期一年。持卡者在消費過程中可隨時將該卡推薦給身邊需要的人群。

五、保障措施

（一）強化組織領導。成立由順平縣文化廣電和旅旅局黨組書記、局長臧乾任組長，相關分管領導任副組長的工作專班。成員由文廣旅游局公共文化股、旅游股、財務股、文化館、圖書館，王氏莊園管理處，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職以及文化站負責人組成，高度重視，加大推進力度，強化推進措施，集中力量推動工作落地落實。

（二）加強資金保障。按照《省級文化惠民工程專項補助資金使用指南》要求，將所需經費納入財政，堅持政府投入和市場化投資兩輪驅動，鼓勵創(chuàng)新公共文化服務社會化模式，保障文化惠民工程順利實施。同時建立健全專項經費使用監(jiān)督檢查機制和績效考評制度，確保經費安全、高效使用。

（三）創(chuàng)新實施方式。梳理整合本地有特色的各類惠民產品，努力推進惠民服務“一卡通”。在政府主導的前提下，要積極拓展社會力量參與渠道，擴大文化惠民卡（券）服務內容，提供更多更優(yōu)惠的文化、旅游產品和服務，激發(fā)群眾參與熱情，吸引更多群眾走進劇場、走進景區(qū)，享受優(yōu)質、優(yōu)惠服務，豐富群眾文化生活，推動文化和旅游消費，促進文化和旅游繁榮發(fā)展。

（四）加強督導檢查。按照“從細從嚴、目標管理、量化考核”的原則，加強督導檢查，結合日常調研，及時掌握文化惠民工程實施進度和工作成效，協(xié)助解決困難問題。對工作推進不力，完成情況不好的，視情況進行通報批評，約談督辦，確保如期完成任務。

（五）擴大品牌影響。結合實際，統(tǒng)籌安排，充分利用報刊、廣播、電視、網絡等多種媒體，采取多種方式，突出重點，把文化惠民工程實施過程中的精彩瞬間、基層群眾的真實情感、社會各界的肯定評價宣傳好、報道好，不斷增強文化惠民工程的社會影響力，同時也將其作為年底考核的依據之一。

附件：

順平縣文化惠民工程工作專班成員信息表