順平縣自然資源和規(guī)劃局關于《娘娘宮村村莊規(guī)劃》的公告
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順平縣自然資源和規(guī)劃局
關于《娘娘宮村村莊規(guī)劃》的公告
《娘娘宮村村莊規(guī)劃》由順平縣神南鎮(zhèn)人民政府會同順平縣自然資源和規(guī)劃局組織編制。該規(guī)劃于2020年11月14日通過了專家技術(shù)審查會,并于2021年1月28日經(jīng)順平縣人民政府審批。依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，現(xiàn)將有關規(guī)劃內(nèi)容公告如下：
一、 規(guī)劃依據(jù)
1、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年）
2、《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》
3、《國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》（2019年）
4、《河北省村莊規(guī)劃編制導則》（試行）；
5、《順平縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2013-2030年）》
6、《順平縣土地利用總體規(guī)劃》（2010-2020）
7、《順平縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）》（編制中）
8、《順平縣神南鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2016-2030）》
9、《順平縣國民經(jīng)濟和社會“十三五”發(fā)展規(guī)劃》
10、其它有關的基礎設施建設的相關規(guī)劃和資料
二、村莊類型及定位
對娘娘宮的總體定位是休閑旅游度假區(qū)、紅色文化展示區(qū)、農(nóng)業(yè)文化體驗區(qū)。
以科學發(fā)展觀為指導，以實現(xiàn)農(nóng)村“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”為目標，大力實施環(huán)境整治、民居改造、設施配套、產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)建設五大工程，結(jié)合上位規(guī)劃對娘娘宮的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，確定娘娘宮村的發(fā)展定位目標為“以旅游服務、紅色文化展示為主的旅游接待型村莊”。
明確神南鎮(zhèn)娘娘宮村，村莊類型為：保留改善類村莊。
三、規(guī)劃范圍
村域規(guī)劃范圍為娘娘宮村行政轄區(qū)，村域總面積為1098.10公頃，規(guī)劃村莊建設用地總面積為24.72公頃。
四、規(guī)劃期限規(guī)劃期限：2020年～2035年。其中近期：2020年～2025年；遠期：2026年～2035年。
五、規(guī)劃內(nèi)容 （一）目標定位與規(guī)模預測 1、目標定位：充分利用娘娘宮村的自然環(huán)境資源，完善設施配套，實現(xiàn)景村融合，通過環(huán)境整治、民居改造、設施配套和生態(tài)建設等工程，結(jié)合上位規(guī)劃對娘娘宮的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，娘娘宮村的發(fā)展目標定位是“以旅游服務、紅色文化展示為主的旅游接待型村莊”。 2、規(guī)模預測：人口規(guī)模：村莊人口現(xiàn)狀為842人，近期規(guī)劃村莊人口為837人，遠期規(guī)劃村莊人口為800人。建設用地規(guī)模：現(xiàn)狀建設用地21.85公頃，規(guī)劃建設用地規(guī)模為24.72公頃。 （二）村域國土空間規(guī)劃 生態(tài)空間：包括生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)的重要生態(tài)空間和生態(tài)保護紅線外的一般生態(tài)空間。生態(tài)用地面積1025.29公頃。 農(nóng)業(yè)空間：轄區(qū)內(nèi)無永久基本農(nóng)田保護線，為一般農(nóng)業(yè)空間。農(nóng)業(yè)用地面積48.09公頃。 建設空間：合理劃定村莊建設邊界，統(tǒng)籌安排宅基地、經(jīng)營性建設用地、基礎設施和公共服務設施用地。村莊建設不得占用永久基本農(nóng)田，不得壓占生態(tài)保護紅線與河道管理線。建設用地面積24.72公頃。 （三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局 結(jié)合“旅游接待型村莊”的總體定位，積極推進娘娘宮村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成“以三產(chǎn)升級為核心，引領一產(chǎn)增效、一三產(chǎn)融合”的發(fā)展思路，重點發(fā)展旅游接待服務與紅色文化展示，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，根據(jù)自身條件逐步拓展三產(chǎn)服務業(yè)。 （四）宅基地布局與住房建設 村內(nèi)建筑以1-2層為主，建筑屋頂統(tǒng)一采用灰色坡屋頂，墻面以鵝黃色涂料或者石墻為主，保留傳統(tǒng)的建筑風貌。改善院落功能，建筑分區(qū)明確，實現(xiàn)寢居分離、食寢分離和凈污分離。 （五）道路交通規(guī)劃 村莊的對外交通為125鄉(xiāng)道，規(guī)劃對兩側(cè)的建筑、綠化進行整治，保證對外交通的通暢性。 村莊居民點道路按照等級分為主要道路、次要道路、支路，主要道路建議采用瀝青或水泥路面，次要道路和支路采用青石板、鵝卵石路面。規(guī)劃村莊設置四處廣場（兼具停車功能），五處小停車車場（分別位于娘娘宮、大利臺、趙家臺、松樹臺和松樹臺入口）；村莊內(nèi)部結(jié)合寬闊地帶可以臨時停車。 （六）基礎設施和公共服務設施 1、基礎設施給水工程規(guī)劃：近期仍采用現(xiàn)狀水井，規(guī)劃遠期結(jié)合實際情況采用集中供水，規(guī)劃新建6眼水井；排水工程規(guī)劃：規(guī)劃鋪設污水管道，新建小型污水處理設施6處;雨水順地勢自流至河道；電力工程規(guī)劃：規(guī)劃電力來源于大悲鄉(xiāng)供電所，經(jīng)變、配電后向用戶供電，敷設方式采用架空敷設；通信工程規(guī)劃：通信線路由神南鎮(zhèn)各通信線路引入，敷設方式采用架空敷設，全村實現(xiàn)WiFi全覆蓋；供熱工程規(guī)劃：目前的供熱為潔凈煤取暖，逐步取消燃煤供暖，采用“煤改電”形式進行建筑取暖。環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃：規(guī)劃新建垃圾收集點8處。
殯葬設施規(guī)劃：建議建設集中墓地，并在墓地邊設立明顯標志牌。 2、公共服務設施規(guī)劃 規(guī)劃在趙家臺北側(cè)新建村委會，同時衛(wèi)生室一同設置，完善村委會內(nèi)各功能空間；規(guī)劃村莊不再設置學校，學生前往向明村接受教育。 （七）生態(tài)保護修復和土地整治 主要包括土地開發(fā)工程、農(nóng)村建設用地整治工程、污染治理工程、實施生態(tài)環(huán)境整治、生態(tài)廊道和景觀建設等生態(tài)修復。 （八）歷史文化保護與傳承規(guī)劃規(guī)劃對八路軍后方醫(yī)院遺址進行保護，以遺址院墻為界，周邊5米范圍內(nèi)禁止進行與遺址保護無關的建設行為。 （九）景觀風貌與綠化 按照空間位置進行分類：村緣界面、街巷空間、公共空間，改善村莊綠化環(huán)境，選用鄉(xiāng)土樹種，鋪裝、設施小品。標識等應具有地方特色符號，與村莊整體環(huán)境相融合。 （十）防災減災規(guī)劃 確定娘娘宮村抗震設防烈度為Ⅵ度，主要生命線工程和重要工程設施設防標準提高一度；界河按照20年一遇標準設防。村莊防洪標準按10年一遇設防；規(guī)劃新建村委會為指揮中心，廣場等開敞空間為防避難場所，疏通消防車通道，加強山林防火。 （十一）旅游規(guī)劃 規(guī)劃新建八路軍抗戰(zhàn)紀念廣場、八路軍后方基地紀念廣場、農(nóng)村大集廣場、地質(zhì)文化科普廣場、娘娘宮老年公寓和中藥養(yǎng)生小鎮(zhèn)等旅游設施。
詳細信息可依法申請政府信息公開查詢。
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